河南省审计厅关于印发审计专家组管理办法（试行）的通知厅机关各处（室）、各临时党支部、厅属各单位：《河南省审计厅审计专家组管理办法（试行）》已经厅党组会 议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
2019年8月22日
河南省审计厅审计专家组管理办法（试行）
第一条 为了适应新时代审计工作新使命新任务新要求，充分 利用专家智慧力量和各类审计信息资源，进一步加强宏观政策、 重大问题和审计理论与实务研究，切实发挥审计在党和国家监督 体系中的重要作用，更好服务省委、省政府和省审计厅党组决策， 推进审计工作高质量发展，服务我省经济社会高质量发展大局， 省审计厅建立审计专家组制度，并根据有关规定制定本办法。
第二条 根据工作需要，先行设立宏观政策研究专家组、党建 和审计队伍建设研究专家组、审计管理研究专家组、政策跟踪审 计研究专家组、经济责任审计研究专家组、财税金融审计研究专 家组、资源环境审计研究专家组、农业农村审计研究专家组、社 会事业和社会保障审计研究专家组、企业经贸审计研究专家组、 政府投资审计研究专家组、大数据审计研究专家组等 12 个专家 组，以后视需要适时调整。
第三条 审计专家组的主要任务:立足新时代审计工作的职能 定位，围绕党中央、国务院和省委、省政府、审计署重大决策部 署和审计实践中的重点难点问题，深入研究相关领域的方针政策、 宏观形势、改革举措、发展趋势以及法律法规、审计方法、专业 技术等，提出具有全局性、前瞻性、针对性、建设性和可操作性 的意见建议，充分发挥促进河南经济社会和审计事业高质量发展 的智库作用。
（一）围绕经济社会发展的现实需要，聚焦党中央、国务院 和省委、省政府、审计署重大决策部署落实，通过深入系统收集、 整理国内外经济社会发展最新动态和相关信息，充分利用审计信 息资源，深入分析经济社会改革发展形势、规律及发展趋势，特 别是宏观经济、产业发展、财税金融、农业农村、社会保障、资 源环境、国企改革等领域存在的普遍性、倾向性、典型性问题， 对经济社会发展作出科学的评价判断和预测，研究提出具有前瞻 性、针对性的建议方案，形成可供省委、省政府和更高层级决策 参考的年度研究报告和阶段性、专题性研究报告；
（二）围绕加强党的集中统一领导，审计机关政治建设和党 建、业务“融合抓、双提升”的实际需要，深入调研分析制约审 计事业发展的重点、难点和复杂问题，研究提出推进审计机关党 的建设、审计职责优化、审计资源整合、审计效能提升、审计计 划安排、审计发展规划和审计队伍建设等方面意见建议，形成可 供厅党组决策参考的研究成果；
（三）围绕提升审计项目质量、扩大审计成效的需要，组织 审计攻关，深入分析审计项目背景，研究提出审计目标、审计重 点、审计技术方法、审计成果运用，以及审计项目和审计组织方 式“两统筹”等方面的意见建议，破解审计项目实施、项目审理 等过程中遇到的难点和复杂问题，形成推进重大审计项目有效实 施的解决方案。
（四）完成厅党组交办的其他工作任务。
第四条 审计专家组由政治、经济、历史、文化、社会、党 建等领域专家学者，以及审计、会计、金融、法律、财政税务、 资源环境、工程建筑、计算机、行政管理、工商管理、心理学等 专业人才组成。 专家组成员以审计系统人员为主，可外聘有关单位、高等院 校、科研院所、中介机构等单位专家学者。 每个专家组成员原则上不超过 10 名，设组长 1 名，副组长兼 秘书 1 名，由政治素质强、业务水平高、有较强研究能力、富有 创新精神的同志担任。
第五条 审计专家组专家采用聘任制，任期三年。聘期届满， 根据工作需要可以续聘。各专家组根据工作需要，经批准可临时 聘请有关专家。
第六条 入选的审计专家组成员，应具备以下条件:
（一）具有较高的政治思想素质、良好的职业道德、务实的 工作作风，责任心、原则性强，工作热情高。
（二）具有较强的自律意识，能够自觉遵守法律法规，严格 遵守审计工作相关规定和保密纪律。 （三）具有较高的政策理论素养、专业技术能力，比较丰富 的实践经验，原则上从事相关专业教学、理论研究或实践工作 5 年以上。
（四）审计系统内专家一般应具有中级及以上技术职称或博 士研究生资格；外聘人员一般应具有高级专业技术职称或资格。
（五）入选的审计专家组成员应与省审计厅签订遵守相关纪 律的承诺。 第七条 省审计厅成立审计专家组工作办公室，作为审计专家 组的组织、协调、服务机构，在厅党组的统一领导下工作，具体 负责专家组成员管理、编制专家组年度工作计划、组织实施日常 工作、汇报研究成果、总结年度工作、提出相关建议等。
审计专家组工作办公室主任由厅领导同志担任，政研室主任 任常务副主任（主持日常工作）。省委审计委员会办公室秘书处长、 省审计厅办公室主任、组织人事处处长担任副主任，各专家组副 组长（秘书）和计划管理督察处、法规处、内部审计指导监督处、 机关党委、大数据审计专职机构负责同志为审计专家组工作办公 室成员。 审计专家组工作办公室设在厅政策研究室。
第八条 审计专家组成员通过下列程序产生：
（一）审计机关的专家组成员采取个人报名和单位推荐相结 合的方式产生候选人；
（二）外聘专家由厅机关各处（室）、厅属各单位及省审计学 会、省内审协会等负责推荐，或商请有关部门（单位）推荐产生 候选人；
（三）审计专家组工作办公室对候选人进行初步审核后，提 出专家组成员建议名单，经厅组织人事处审核后报厅党组研究确定。
第九条 审计专家组工作的保障与激励：
（一）经厅领导批准，专家组有关人员可以根据工作需要参 与符合保密要求的项目审计、列席有关会议、查阅有关资料等。
（二）厅机关保障专家组所需的活动经费。
（三）厅机关各处（室）和厅属单位应积极支持配合专家组 相关工作。
（四）全省审计机关专家组成员，做出重大贡献的应予以嘉 奖、记功，其研究工作业绩作为本人参与所在部门年度考核评先 的重要参考依据。
（五）外聘专家组成员的相关劳动报酬按照有关规定执行。
（六）每年开展一次“优秀审计专家组成员”评选活动，并 进行相应的表彰奖励。 第十条 审计专家组成员有下列情形之一的，予以解聘。涉嫌 违纪违法的，应建议相关部门依规依纪依法作出处理处罚：
（一）不认真履行职责，或缺乏履行职责能力的；
（二）违反有关规定，利用受聘工作获取不正当利益的；
（三）擅自将专家组工作成果用于与专家组工作无关事项的；
（四）违反保密纪律，泄露审计工作秘密的；
（五）拒绝接受省审计厅的统一领导和监督的；
（六）因个人健康、工作调动或其它客观原因不能履行专家职责的；
（七）本人提出申请，要求退出专家组的；
（八）有其他违纪违法行为的。
（九）由于其他原因无法继续从事专家组活动的。
第十一条 本办法由审计专家组工作办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
